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可行性研究报告,简称可研报告,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。它作为决策依据,主要用于发改委项目立项、银行贷款、资金申请、招商合作、境外投资、企业决策等场景。
一、定义与特点
定义:可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。
特点:具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。它是以市场供需为立足点,以资源投入为限度,以科学方法为手段,以一系列评价指标为结果,综合论证项目建设的必要性、财务的盈利性、经济上的合理性、技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性。
二、内容与结构
主要内容:项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等。
结构:一般包括封面、目录、正文、附件等部分。正文部分通常包括项目概况、市场分析、技术方案、建设条件与厂址选择、环境保护与劳动安全、投资估算与资金筹措、经济效益分析、结论与建议等内容。
三、用途与分类
主要用途:
向投资主管部门备案、行政审批。
向金融机构贷款,证明项目的偿还贷款能力和风险可控性。
企业融资、对外招商合作,提供详尽的项目分析和合作方案。
申请进口设备免税等政策支持。
分类:
审批性可研报告:主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。
决策性可研报告:为企业内部投资决策提供依据的书面材料。
融资用可行性研究报告:侧重关注项目在经济上是否可行,为融资活动提供支持。
四、编写与评估
编写单位:应具有相应的工程咨询资格,资格由工程咨询协会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级,甲级较高。
评估过程:对于使用政府资金的可研报告,一般由政府投资主管部门委托评估,评估过程注重发现问题、讨论问题,并提出切实可行的解决方案。对于不使用政府资金的可研报告,由企业自主选择具有甲级资质的工程咨询机构进行评估。
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