非专业人员撰写可行性研究报告时存在许多问题

　　对企业投资、不使用政府资金的可行性研究报告进行评估，评估是企业委托的咨询机构，为企业决策项目提供咨询服务。

　　利用政府资金的可行性研究报告进行评估，是投资体制改革前常见的情况。一般由政府投资主管部门委托评估，咨询机构主要检查政府投资决策，为业主或企业提供咨询服务。

　　谁来评估？

　　对于使用政府资金的可行性研究报告评估项目，咨询机构评估的目的是检查政府和业主。评估对象主要是可行性研究报告，从咨询服务的角度对项目提出意见，包括专家、各方代表和咨询机构的综合意见。提出的意见和建议既涉及项目的微观层面，也涉及宏观层面，但更注重微观层面的具体问题。

　　聘请的专家主要是专业性强、涉及项目具体方案和投资的技术人员。同时，他们还邀请环保、土地、规划、水电、消防等部门的代表参加。但总的来说，评价和论证的过程主要是专家。评价过程往往采用惯性思维和做法，发现问题就要提出和讨论。

　　对于不使用政府资金的可行性研究报告的评估，企业需要找到具有甲级资质的专业咨询机构和工程咨询机构。现在市场咨询机构很多，企业必须认真识别，有资质和经验。

　　非专业人员撰写可行性研究报告时存在许多问题。作为专业机构，有必要指出可行性研究中存在的问题，分析原因，研究对策，更好地服务于投资决策。许多非专业报告中的问题如下：

　　(1)依据不足

　　在建设必要性的讨论中，没有国家、地区或行业的长远规划，没有国家产业政策，没有项目建议书及其批准；大中型骨干项目，没有必要的资源报告，没有国家批准的矿产资源报告；投资估算中，没有主要设备的咨询价格信息，没有相应的项目成本定额和标准；在经济评价中，随意采用一些自定义的财务三率和参数。

　　(2)内容不全

　　所谓内容不全，就是缺乏应有的章节；比如有的可行性研究报告，没有节能，有的没有环保，有的没有施工进度计划，有的没有设计方案中的方案比较和推荐方案讨论，特别是相关章节没有风险分析。

　　(3)深度不够

　　所谓的深度不够，是写章节，但研究不深入，论据不足，讨论不详细，定性描述多，定量计算差；例如：有些缺乏生产规模确定原则和计算过程，有些缺乏设计方案确定原则，有些缺乏主要生产设备的计算方法，有些节能文章只是一般描述，缺乏具体的节能措施和节能指标，有些环保文章仍采用无效标准，缺乏具体的环保措施；在经济评价中，不调查基础数据来源，不研究，不分析其可靠性和真实性等。