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项目建议书是项目投资方向主管部门报告的文件,目前广泛应用于国家项目审批工作。从宏观角度讨论项目设置的必要性和可能性,将项目投资理念转化为一般投资建议。
项目建议书的报告可以由项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步的可行性研究奠定基础。
项目建议书与可行性研究报告的区别:
首先,它有不同的含义。项目建议书,又称项目申请书,是项目单位向国家发改委项目管理部门申请新建、扩建的书面申请材料。项目建议书的主要作用是,决策者可以通过项目建议书的内容进行综合评价,决定是否批准项目。
可行性研究报告也是投资决策前,对拟建项目进行综合技术经济分析的科学论证,对拟建项目的自然、社会、经济、技术等进行研究、分析比较,预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性、财务盈利能力、经济合理性、技术先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,为投资决策提供科学依据。
二,研究内容不同。项目建议是项目的初步选择,决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性。
可行性研究需要进行全面、深入的技术经济分析和论证,比较多个方案,推荐方案,或否认项目,提出充分的理由,为决策提供可靠的依据。
三是基础数据基础不同。项目建议书是根据国家长远规划、行业、地区规划和产业政策、拟建项目的自然资源条件和生产布局,以及项目主管部门的相关批准文件。可行性研究报告除以批准的项目建议书为研究依据外,还应以文件的详细设计数据和其他数据为准备依据。
四,内容简单,深度不同。这两个阶段的基本内容大致相似,但项目建议要求略简单,属于定性性质。可行性研究报告是在此基础上的丰富和补充,使其更加完善和定量论证。
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