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编制单位的项目建议书一般包含哪些要求和内容呢?

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编制单位的项目建议书一般包含哪些要求和内容呢?

发布日期:2019-10-09 作者: 点击:

    项目建议书获批准即为立项。那什么是项目建议书呢?这下很多人就不知道了吧!别急,今天小编来给大家普及一下项目建议书,现在开始,认真看:

    一、定义项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)是由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。

    二、编制单位项目建议书的编制单位一般分为三种:

    1、主管部门编制。建设单位提出项目建议后报主管部门,由主管部门组织专门人员按有关要求编制,主管部门完成编制任务并报请有关部门审批。

    2、建设单位编制。建设单位组织本单位专业力量编制,由建设单位决策后报有关部门批准。

    3、专业机构编制。建设单位提出设想后,委托专业机构编制,专业机构完成编制后报有关部门审批。

    三、编制要求

    1、凡列入建设前期工作计划的项目,均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

    2、大中型和限额(各地均有不同)以上新建及大型扩建项目,在上报项目建议书时一般须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告的内容,可参照可行性研究报告的内容,而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

    3、编报项目建议书内容要完整,文字要简练。要坚持实事求是的原则,对拟建项目的各要素进行认真的调查研究,并据实进行测算分析。

    4、项目建议书的经济和社会效益初步评价,一般应按财务评价和国民经济评价初步分析两个互相衔接、互相验证的步骤进行。特别是涉及国民经济重大项目(包括重大技术改造项目),有关稀缺资源开发利用的项目,涉及产品、原料、燃料进出口或代替进口的项目,除要进行财务评价的初步分析外,还要进行国民经济评价的初步分析,以便于对拟建项目是否深入进行可行性研究做出宏观决策。

    5、项目建议书中建设投资估算误差控制指标暂定为±20%。

    6、凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的,审批机关不予审批,由报送单位另行补报或重报。

    四、编制内容

    (一)项目建设目的和意义项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据,投资的必要性及经济意义。

    (二)市场初步预测产品国内、外市场供需情况的现状和近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测;国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测;近几年产品进出口情况;产品的销售初步预测,竞争能力和进入国际市场的前景初步估计;国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测。

    (三)产品方案和生产规模产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计);论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求;对生产规模的初步分析。

    (四)工艺技术初步方案简要概述原料路线和生产方法;工艺技术(软件)来源的选择与初步比较;需要引进技术和进口设备的项目,要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

    (五)原材料、燃料和动力的供应主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源;资源储量、品位、成份等情况,阐述资源供给的可能性和可靠性;水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量,并说明供应方式和供应条件。

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